經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在“十三五”期間每年組織開(kāi)展全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，表彰為脫貧攻堅(jiān)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人?，F(xiàn)就開(kāi)展2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、表彰目的

組織開(kāi)展全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰，旨在樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，講好扶貧脫貧故事，展現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)偉大成就，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，鼓勵(lì)全社會(huì)進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái)，激勵(lì)貧困地區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái)，萬(wàn)眾一心，只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，一鼓作氣、乘勢(shì)而上，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，負(fù)責(zé)審定方案、審定獲獎(jiǎng)單位和獲獎(jiǎng)個(gè)人，召開(kāi)表彰大會(huì)。由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)評(píng)選辦公室”），負(fù)責(zé)評(píng)選表彰的日常工作。全國(guó)評(píng)選辦公室提名組成全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)評(píng)委會(huì)”），負(fù)責(zé)評(píng)選工作，確定獲獎(jiǎng)單位和人選建議名單。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的推薦工作，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委分別負(fù)責(zé)工作地或注冊(cè)地在北京的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)、高校、金融機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)的推薦工作，中央軍委政治工作部負(fù)責(zé)軍隊(duì)的推薦工作。

三、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)設(shè)奮進(jìn)獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)、組織創(chuàng)新獎(jiǎng)5個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。其中，奮進(jìn)獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)表彰先進(jìn)個(gè)人25名左右，組織創(chuàng)新獎(jiǎng)表彰先進(jìn)單位40個(gè)左右，共計(jì)表彰名額140個(gè)左右。

四、評(píng)選表彰對(duì)象

全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰對(duì)象為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，多年來(lái)尤其是黨的十八大以來(lái)，聚焦精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，減貧帶貧事跡突出、成效顯著，群眾認(rèn)可、社會(huì)公認(rèn)，作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，以及在脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出，創(chuàng)新開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，取得顯著脫貧成效，得到社會(huì)各界廣泛肯定的先進(jìn)單位。各獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選范圍如下：

奮進(jìn)獎(jiǎng)從脫貧主體中產(chǎn)生，表彰脫貧致富和帶領(lǐng)貧困群眾擺脫貧困的先進(jìn)典型，包括脫貧致富群眾、村兩委班子成員（含大學(xué)生村官）、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人、脫貧致富帶頭人等。

貢獻(xiàn)獎(jiǎng)從扶貧工作主體中產(chǎn)生，表彰中央和地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位（含上述單位派出的掛職扶貧干部、第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員）中的先進(jìn)典型。

奉獻(xiàn)獎(jiǎng)從社會(huì)幫扶主體中產(chǎn)生，表彰各類(lèi)社會(huì)組織、非公有制企業(yè)和公民個(gè)人中的先進(jìn)典型。

創(chuàng)新獎(jiǎng)從脫貧攻堅(jiān)理論與實(shí)踐創(chuàng)新的主體中產(chǎn)生，表彰推動(dòng)扶貧改革創(chuàng)新的先進(jìn)典型。

組織創(chuàng)新獎(jiǎng)從貧困地區(qū)和幫扶單位中產(chǎn)生，表彰在脫貧攻堅(jiān)中改革創(chuàng)新、成效突出的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)、各市（地、州）所屬處級(jí)機(jī)構(gòu)，企事業(yè)單位和社會(huì)組織。

五、推薦條件

全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)推薦基本條件：

奮進(jìn)獎(jiǎng)：艱苦奮斗、自力更生，帶頭光榮脫貧；積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)貧困群眾擺脫貧困，事跡催人奮進(jìn)。

貢獻(xiàn)獎(jiǎng)：履職盡責(zé)、深入脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)，傾心用力真扶貧、扶真貧，扶貧扶志扶智，出色完成扶貧任務(wù)。除事跡特別突出外，原則上應(yīng)參與脫貧攻堅(jiān)2年以上。

奉獻(xiàn)獎(jiǎng)：扶貧濟(jì)困、甘于奉獻(xiàn)，以高度的社會(huì)責(zé)任感關(guān)心、關(guān)愛(ài)貧困群眾，扶貧成效明顯，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。

創(chuàng)新獎(jiǎng)：勤于鉆研、勇于探索，創(chuàng)新扶貧措施或方式方法，理論或?qū)嵺`創(chuàng)新在全國(guó)產(chǎn)生重要影響，具有較高的推廣價(jià)值。

組織創(chuàng)新獎(jiǎng)：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)主要側(cè)重于扶貧政策創(chuàng)新，地方主要側(cè)重于模式、方法和工作創(chuàng)新。

六、推薦辦法

全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)候選人和候選組織的推薦嚴(yán)格按照屬地原則，采取組織推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式。

地方由各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，中央單位在地方的分支機(jī)構(gòu)由所在地方推薦，港澳臺(tái)同胞和海外華僑由地方統(tǒng)籌推薦，其中，推薦到省一級(jí)的候選人和候選組織原則上應(yīng)覆蓋全部貧困縣。在京中央單位由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央軍委政治工作部6家單位牽頭推薦。群眾推薦和社會(huì)組織推薦，由地方扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組受理，納入各省統(tǒng)一推薦。

推薦候選人須認(rèn)真填寫(xiě)《全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)候選人申報(bào)審批表》，特別是要認(rèn)真填寫(xiě)審批表中300字主要事跡，并附3000字事跡材料，事跡材料要求緊扣脫貧攻堅(jiān)主題。各地、各牽頭部門(mén)要對(duì)候選人進(jìn)行考察審核，采取適當(dāng)方式在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示（公示期不少于5天），接受社會(huì)監(jiān)督。報(bào)送全國(guó)評(píng)選辦公室之前，各地、各牽頭部門(mén)統(tǒng)籌征求公安、衛(wèi)生健康等部門(mén)意見(jiàn)，推薦的黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部，應(yīng)按照管理權(quán)限征求組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門(mén)意見(jiàn)，推薦的企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)征求企業(yè)注冊(cè)地發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)，推薦的非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人，還應(yīng)征求企業(yè)注冊(cè)地統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門(mén)意見(jiàn)，推薦的港澳臺(tái)同胞和海外華僑，應(yīng)征求同級(jí)相關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)，事跡材料中包含政策性創(chuàng)新的，應(yīng)同時(shí)征求相關(guān)政策主管部門(mén)意見(jiàn)。為減輕基層和參評(píng)者負(fù)擔(dān)，參評(píng)者本人不需提供各類(lèi)證明文件。

推薦候選組織須認(rèn)真填寫(xiě)《全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)候選組織申報(bào)審批表》，特別是要認(rèn)真填寫(xiě)審批表中300字主要事跡，并附3000字事跡材料，事跡材料要求緊扣脫貧攻堅(jiān)主題。各地、各牽頭部門(mén)要對(duì)候選組織進(jìn)行考察審核，采取適當(dāng)方式在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示（公示期不少于5天），接受社會(huì)監(jiān)督。推薦的企業(yè)，應(yīng)征求企業(yè)注冊(cè)地發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)，推薦的非公有制企業(yè)，應(yīng)征求企業(yè)注冊(cè)地統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門(mén)意見(jiàn)，推薦的社會(huì)組織應(yīng)在民政部門(mén)注冊(cè)登記并征求注冊(cè)所在地省級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)。

在報(bào)送推薦材料時(shí)，請(qǐng)各地、各牽頭部門(mén)對(duì)各獎(jiǎng)項(xiàng)候選人（候選組織）進(jìn)行排序。已獲得往年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范稱(chēng)號(hào)的不再推薦。

七、實(shí)施步驟

評(píng)選表彰工作分8個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

（一）通知公告

國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)評(píng)選表彰工作方案；向社會(huì)發(fā)布公告，公布評(píng)選表彰活動(dòng)方案。

（二）推薦報(bào)名

各地、各牽頭部門(mén)于6月30日前向全國(guó)評(píng)選辦公室報(bào)送推薦候選人和候選組織。

（三）資格審核

全國(guó)評(píng)選辦公室對(duì)各地、各牽頭部門(mén)推薦候選人和候選組織進(jìn)行資格審核。

（四）初評(píng)審核

全國(guó)評(píng)選辦公室將推薦候選人和候選組織提交全國(guó)評(píng)選委員會(huì)進(jìn)行初評(píng)，評(píng)出初評(píng)候選人140名、候選組織60個(gè)。初評(píng)候選人和候選組織經(jīng)全國(guó)評(píng)選辦公室會(huì)議通過(guò)后，向全社會(huì)公示5天，并將名單提交有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。

（五）實(shí)地考察

由全國(guó)評(píng)選辦公室組織評(píng)委、媒體記者組成考察小組對(duì)部分初評(píng)候選人和候選組織進(jìn)行考察了解，考察內(nèi)容包括先進(jìn)事跡的真實(shí)性、評(píng)選程序的規(guī)范性等。

（六）復(fù)評(píng)審核

全國(guó)評(píng)選委員會(huì)對(duì)初評(píng)候選人和候選組織進(jìn)行復(fù)評(píng)。全國(guó)評(píng)選辦公室根據(jù)復(fù)評(píng)情況，提出獲獎(jiǎng)建議名單，并向全社會(huì)公示5天。

（七）報(bào)批審定

全國(guó)評(píng)選辦公室將獲獎(jiǎng)建議名單報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定獲獎(jiǎng)?wù)吆瞳@獎(jiǎng)組織。

（八）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

召開(kāi)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，在全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，錄制全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)特別節(jié)目，編輯出版獲獎(jiǎng)?wù)呦冗M(jìn)事跡圖書(shū)，以多種形式在中央主要媒體和有關(guān)網(wǎng)站對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行廣泛宣傳。

八、有關(guān)要求

（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照評(píng)選條件和程序進(jìn)行，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧導(dǎo)向，以推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)先進(jìn)性、典型性、代表性，做到優(yōu)中選優(yōu)。

（二）公開(kāi)公正，維護(hù)公平。堅(jiān)持公開(kāi)透明，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，確保評(píng)選表彰工作的公正性和公信力。不得以任何形式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用。

（三）嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)守紀(jì)律。各級(jí)推薦單位應(yīng)切實(shí)把好政治關(guān)、品德關(guān)、貢獻(xiàn)關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，嚴(yán)格審核，杜絕暗箱操作。充分運(yùn)用12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，認(rèn)真處理投訴舉報(bào)，堅(jiān)決防止“帶病推薦”，寧缺毋濫。評(píng)選工作實(shí)行回避制度。對(duì)虛構(gòu)事跡材料、違反評(píng)審規(guī)定等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將撤銷(xiāo)評(píng)選資格。對(duì)于已授予脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)的人員，如發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)和違法行為，將撤銷(xiāo)其所獲稱(chēng)號(hào)，并收回獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書(shū)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大評(píng)選表彰活動(dòng)宣傳力度，把評(píng)選表彰的過(guò)程作為層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員的過(guò)程，作為向身邊先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)的過(guò)程，作為宣傳脫貧攻堅(jiān)正能量的過(guò)程，充分發(fā)揮獲獎(jiǎng)?wù)呤痉兑I(lǐng)作用，營(yíng)造打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)良好氛圍。

全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)推薦申報(bào)表格式詳見(jiàn)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室官網(wǎng)http://www.cpad.gov.cn。

國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年6月1日

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年06月01日 12 版）