如何打擊網(wǎng)絡(luò)水軍？如何加強(qiáng)短視頻內(nèi)容導(dǎo)向治理？如何維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益？如何解決網(wǎng)絡(luò)戾氣、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題？
國務(wù)院新聞辦公室3月28日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家網(wǎng)信辦介紹了2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況。
開展2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)
——9方面問題是重中之重
“網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好是廣大網(wǎng)民的共同期待，也是管網(wǎng)治網(wǎng)的重要目標(biāo)。”
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任牛一兵介紹，2023年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)將聚焦新情況新問題以及制約治理成效的難點(diǎn)瓶頸，開展一系列專項(xiàng)整治，其中9方面問題是重中之重。
具體包括：整治“自媒體”亂象；打擊網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容；規(guī)范重點(diǎn)流量環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序；優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；整治生活服務(wù)類平臺(tái)信息內(nèi)容亂象；整治短視頻信息內(nèi)容導(dǎo)向不良問題；整治暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；整治網(wǎng)絡(luò)戾氣；整治春節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
牛一兵表示，今年的專項(xiàng)行動(dòng)覆蓋網(wǎng)絡(luò)生態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，涉及面比較廣，針對(duì)性比較強(qiáng)，有些問題也比較復(fù)雜，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作提出了更高要求。圍繞整治任務(wù)目標(biāo)，我們將持續(xù)優(yōu)化治理舉措、加大整治力度、提高工作成效，重點(diǎn)做好三方面工作：一是更加注重網(wǎng)民關(guān)切；二是更加注重難題破解；三是更加注重治理創(chuàng)新。
打擊網(wǎng)絡(luò)水軍
——重點(diǎn)聚焦網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容問題
網(wǎng)絡(luò)水軍操縱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)亂象的主要原因。打擊網(wǎng)絡(luò)水軍今年仍然是“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)之一。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長(zhǎng)張擁軍介紹，從國家網(wǎng)信辦職能講，今年的水軍治理重點(diǎn)聚焦網(wǎng)絡(luò)水軍操縱信息內(nèi)容問題，主要從四個(gè)方面整治。
一是阻斷招募推廣渠道。我們將繼續(xù)和網(wǎng)站平臺(tái)一道，對(duì)水軍操縱信息進(jìn)行治理，加強(qiáng)內(nèi)容攔截處置，打掉水軍容易聚集的群組版塊。提醒廣大網(wǎng)民不要為所謂的“兼職”迷惑，而實(shí)質(zhì)上充當(dāng)了水軍。
二是全面查處實(shí)施水軍活動(dòng)工具。今年將從嚴(yán)整治，對(duì)這些性質(zhì)嚴(yán)重的平臺(tái)，要堅(jiān)決關(guān)閉。
三是嚴(yán)懲違規(guī)賬號(hào)及背后主體。賬號(hào)是水軍操縱信息內(nèi)容的主要載體，對(duì)于惡意蹭炒熱點(diǎn)、刷轉(zhuǎn)評(píng)贊數(shù)據(jù)的水軍賬號(hào)，我們將從嚴(yán)處置、堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)于組織水軍的公司、MCN機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將列入黑名單，禁止這些公司或者M(jìn)CN機(jī)構(gòu)從事和網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的活動(dòng)，涉及違法犯罪的，將移交有關(guān)部門。
四是壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任。不斷提升網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)抗機(jī)器人水軍的技術(shù)手段，查處批量養(yǎng)號(hào)、“僵尸”賬號(hào)等問題，完善榜單、話題、異常流量的測(cè)評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)同質(zhì)化文案識(shí)別處置，有效防范遏制水軍操縱信息內(nèi)容等問題。
從嚴(yán)整治內(nèi)容導(dǎo)向不良的短視頻
——著力解決平臺(tái)審核松、推薦算法不科學(xué)、流量分配機(jī)制不合理等問題
短視頻已經(jīng)成為廣大網(wǎng)民獲取信息、獲取服務(wù)、互動(dòng)交流、文化娛樂的重要載體，重要的傳播方式。但是有的短視頻內(nèi)容真假難辨、善惡不分、是非不明，有的平臺(tái)重流量、輕管理，放任導(dǎo)向不良信息傳播，嚴(yán)重誤導(dǎo)公眾，影響青少年健康成長(zhǎng)，損害人民群眾合法權(quán)益。
牛一兵表示，將在去年相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，以內(nèi)容治理和制度建設(shè)為發(fā)力點(diǎn)，用實(shí)招、出重拳，從嚴(yán)整治內(nèi)容導(dǎo)向不良的短視頻，著力解決平臺(tái)審核松、推薦算法不科學(xué)、流量分配機(jī)制不合理等突出問題，推動(dòng)形成短視頻良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓符合內(nèi)容導(dǎo)向要求、符合公序良俗原則、符合網(wǎng)民興趣愛好的優(yōu)質(zhì)短視頻更容易獲得流量的支持，更容易獲得呈現(xiàn)的機(jī)會(huì)，更好地滿足人民群眾分享生活、獲取信息、休閑娛樂等需求。
他進(jìn)一步介紹，專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容有三個(gè)方面，一是全面清理通過偽造場(chǎng)景、編撰細(xì)節(jié)、虛構(gòu)經(jīng)歷等手法擺拍制作的導(dǎo)向不良、誤導(dǎo)公眾的短視頻。二是全面打擊傳播以丑為美、以恥為榮、損人利己、好逸惡勞等挑戰(zhàn)人民群眾認(rèn)知底線，違反社會(huì)公序良俗的短視頻。三是全面整治傳播錯(cuò)誤的事業(yè)觀、婚戀觀、金錢觀、歷史觀、民族觀等，有錯(cuò)誤內(nèi)容、負(fù)面內(nèi)容的短視頻。
牛一兵強(qiáng)調(diào)，在集中整治基礎(chǔ)上，我們將以效果為導(dǎo)向，督促短視頻平臺(tái)力爭(zhēng)做到三個(gè)優(yōu)化，一是優(yōu)化算法推薦機(jī)制，二是優(yōu)化審核策略，三是優(yōu)化賬號(hào)管理。希望通過專項(xiàng)整治能夠重新塑造短視頻領(lǐng)域的良好生態(tài)，推動(dòng)短視頻行業(yè)的健康發(fā)展。
專項(xiàng)治理網(wǎng)上破壞營(yíng)商環(huán)境的典型問題、突出問題
——嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上惡意損害企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽(yù)等行為
“當(dāng)前，網(wǎng)上針對(duì)企業(yè)和企業(yè)家，特別是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的各類虛假不實(shí)信息時(shí)有出現(xiàn)，損害企業(yè)品牌形象，侵害企業(yè)家合法權(quán)益，甚至影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)家遭受名譽(yù)侵害?！?/span>
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室違法和不良信息舉報(bào)中心主任申月介紹，今年，國家網(wǎng)信辦準(zhǔn)備開展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)，就是要聚焦網(wǎng)上破壞營(yíng)商環(huán)境的典型問題、突出問題，開展集中專項(xiàng)治理，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。
申月強(qiáng)調(diào)，專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)突出兩個(gè)重點(diǎn)：一是著力維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益；二是著力治理編造傳播虛假不實(shí)信息的網(wǎng)絡(luò)亂象。
具體開展三方面治理工作：一是依法依規(guī)及時(shí)處置網(wǎng)上涉企業(yè)的六大類虛假不實(shí)信息，具體包括捏造事實(shí)、主觀臆斷、歪曲解讀、惡意關(guān)聯(lián)、蓄意炒作和翻炒舊聞等。二是依法依規(guī)處置網(wǎng)上涉企業(yè)家的六大類侵權(quán)信息，具體包括泄露個(gè)人隱私、詆毀侮辱謾罵、虛構(gòu)私生活話題、關(guān)聯(lián)炒作負(fù)面新聞、捏造違法犯罪事實(shí)、違規(guī)使用姓名肖像等。三是嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上惡意損害企業(yè)和企業(yè)家形象聲譽(yù)，甚至從中牟取非法利益的違法違規(guī)行為。
整治網(wǎng)絡(luò)戾氣、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題
——嚴(yán)管評(píng)論區(qū)、整治直播PK環(huán)節(jié)問題、處置網(wǎng)絡(luò)戾氣集中版塊
網(wǎng)暴問題一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。2022年，《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》印發(fā)，從解決問題角度提出了一系列有效舉措。張擁軍表示，為更加有效遏制網(wǎng)暴現(xiàn)象，我們著手制定部門規(guī)章。
“在網(wǎng)暴治理過程中，我們也發(fā)現(xiàn)和網(wǎng)暴相伴相生的是網(wǎng)絡(luò)戾氣，相較于現(xiàn)實(shí)社會(huì)虛擬空間的隱匿性，網(wǎng)絡(luò)淡化了人們的言行責(zé)任感，更容易出現(xiàn)口無遮攔，也會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)戾氣。網(wǎng)絡(luò)戾氣會(huì)導(dǎo)致不友善言論集中扎堆出現(xiàn)，對(duì)網(wǎng)暴起到推波助瀾作用。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)戾氣也會(huì)使一些網(wǎng)民肆無忌憚、惡俗黑話不斷，影響社會(huì)情緒，污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?！?/span>
張擁軍介紹，整治網(wǎng)絡(luò)戾氣既包括對(duì)網(wǎng)暴本身的整治，也要改變導(dǎo)致網(wǎng)暴存在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。主要采取三方面的措施。
一是嚴(yán)管評(píng)論區(qū)。評(píng)論區(qū)是大多數(shù)網(wǎng)民參與互動(dòng)的主要環(huán)節(jié)，也是網(wǎng)絡(luò)戾氣容易集中出現(xiàn)的場(chǎng)所。要壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任，加強(qiáng)評(píng)論區(qū)管理，同時(shí)壓實(shí)賬號(hào)主體責(zé)任，對(duì)其所發(fā)信息內(nèi)容的跟帖加強(qiáng)管理，對(duì)未做好跟帖評(píng)論管理的公眾賬號(hào)和平臺(tái)都會(huì)采取必要措施。
二是整治直播PK環(huán)節(jié)問題。PK環(huán)節(jié)也是容易出現(xiàn)戾氣的主要環(huán)節(jié)，我們嚴(yán)肅查處一些主播在PK環(huán)節(jié)散發(fā)的戾氣，查處逞勇斗狠、互撕攻擊、謾罵吐臟等行為，針對(duì)部分主播逃避監(jiān)管，借小號(hào)實(shí)施的惡俗行為，將對(duì)其所有賬號(hào)采取統(tǒng)一處置措施，情節(jié)惡劣的將納入黑名單。
三是處置網(wǎng)絡(luò)戾氣集中版塊。深入排查貼吧、頻道、圈子、超話、小組等環(huán)節(jié)，對(duì)違規(guī)版塊進(jìn)行整改，必要時(shí)采取暫停更新、解散關(guān)閉等措施。同時(shí)，對(duì)這些版塊管理員賬號(hào)也要進(jìn)行處置，堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)戾氣。